更新时间：2024-11-20 08:46:01点击：
中国绿色时报8月30日报道（记者李晓丽孙景辉）彻底告别木材经济时代，作为全国最大国有重点林区的黑龙江森工一直在谋求转型发展。不砍树也致富的林下经济恰恰契合了黑龙江森工转型发展的迫切需求。黑龙江森工用林下经济发展的成功实践有力地证明了，转型发展必须寻找有效载体。促就业保增收有了新途径就业和增收是最大的民生。
林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著优势，是林地承包到户后职工群众发展林业的首要选择和重要内容，是惠及林区千家万户的致富新途径，是解决林区职工群众脱贫致富的民生工程。对于发展林下经济，黑龙江森工总局党委书记高金芳有着这样的理解。穷则变，变则通，通则久。鑫泽工艺品有限公司总经理汪泽生曾是绥棱林业局的一名下岗职工。
他在林业局的扶持下，利用林区丰富的林下资源及伐区剩余物发展柳编项目。如今小柳编已做成大产业，公司年产值达到700多万元，可提供500多个就业岗位。通北林业局过去是黑龙江森工系统最穷困的局，但依靠发展种植业，已经成为人均收入较高的林业局。
全局山上从事种植业的有8000户，从事养殖业的有400户，农业人均年收入超过2万元，部分种植大户年收入可达几十万甚至上百万元。林下经济日益成为职工群众创业增收的主渠道。据统计，去年黑龙江森工林区人均收入超2万元的林场（所）有178个，占林场（所）总数的30%；年收入超千万元的林场（所）有146个，占25%。年收入超10万元、50万元、100万元大户分别达到4728个、229个和84个。
去年仅黑木耳种植、山野菜采集两项，就有20多亿元收入进入职工群众的腰包。收入提高了，林区的职工群众才觉得活得体面、有尊严。
鹤立林业局副局长张世友介绍说。《中国绿色时报》记者在鹤立林业局红旗经营所采访时看到，在红花绿树的环绕中，新建的政策性安居房鳞次栉比，透过明亮的玻璃窗，可以看到各家的电器、家具一应俱全。以前，一个林场也没几个人进过城，现在林区的大姑娘小媳妇隔三差五就要去趟鹤岗、佳木斯，出门前都要好好捯饬（打扮）一下。以前院子里养鸡养鸭，到处乱窜，人一不小心就会踩上一脚粪。
现在房前屋后除了种着瓜果蔬菜外，家家都要栽花种草美化一下。鹤立林业局副局长李宝成介绍说。生态保护有了经济承接点林丰则民富，民富则林安。林口林业局曾创造人工造林200万亩的奇迹。
林子长起来了，林口还要让企业兴起来，职工富起来。林业局率先对处于盛果期的10万亩红松果林以公开竞价的方式进行发包，每亩地每年只收10元钱的管理成本。这项惠民政策的实施，直接给企业每年增加100万元的利润。
刁翎经营所职工吴长河承包了357亩的红松果林，仅松子采集一项，每年都能获得10多万元的收入。不再为保护生态付出民生代价林下经济悄然成为生态保护的经济承接点。为了减轻人为活动对森林资源的破坏，黑龙江森工林区自2010年起全面实施生态移民战略，188个林场（所）5年内全部撤并，12万人走出大山还绿于林。
两年多来，全林区已完成99个林场（所）的撤并任务，生态移民1.63万户、4.4万人。移民拆迁最容易触动社会的敏感神经，然而森工林区声势浩大的生态移民工程却是风平浪静，职工下山时甚至是欢天喜地的。生态安澜的背后要有民生保障。民生保障中显现出林下经济的影踪。
桦南林业局以撤得下、稳得住、能致富为目标，把整合撤并与产业发展、经济转型有机结合起来，通过大力发展林下经济，安置职工就业。两年内3个林场（所）和1个农场顺利完成撤并，777户1936人搬到山下。
清河林业局在林场（所）撤并中把发展林下经济作为拉动经济、带动就业的载体。2011年，全局实现林下经济总产值8.6亿元，职工群众经营性收入2.7亿元。林下经济的大发展为巩固生态建设成果筑起了一道绿色屏障。
2011年是黑龙江森工林区实施天保工程二期和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的第一年，生态建设成绩斐然：完成天保工程投资54.6亿元。完成人工更新造林30万亩、森林抚育748万亩。林区经济社会管理有了新载体今年3月，总局党委书记高金芳和局长魏殿生分别带队去广东、山东、北京、浙江、辽宁、香港等地进行招商引资，成功揽金43.9亿元。
今年6月，在第23届哈洽会上，黑龙江森工又强势出击，完成签约项目33个，吸金59.03亿元，创历届哈洽会之最。在签约项目中有不少是林下经济项目。借转型发展，黑龙江森工早已脱掉了外人眼中的土包子外衣，迅速融入现代企业管理的洪流中，在市场经济中成功扮演了新角色。过去，以木材生产为主的林木经济在管理上相对简单，只需要排排计划、定定指标、派派任务就可以了。
但进入森工经济转型发展期后，其职责和定位发生了很大改变，从原来的生产经营为中心，转型到建设生态、发展经济、管理和服务林区社会三者并重的新阶段。黑龙江森工总局局长魏殿生说。
作为全国最大国有重点林区的管理者，龙江森工必然学会适应新角色，灵活运用各种市场经济手段，提高科学谋划的能力，加大林区经济发展中信贷融资、科技支撑的力度，加强社会化服务体系、市场流通体系建设，推动林区经济大发展、快发展。如今，林下经济已俨然成为林区经济管理能力高低的一块试金石。科学谋划的意识在增强。高金芳在近日召开的全省森工林区林下经济现场上的一段讲话有力地印证了这一点：总局、管理局和林业局都要组织力量，深入基层，摸清林情，科学编制林下经济发展规划，规划要与林区经济社会发展总体规划相衔接，体现出更高的发展目标、更快的发展速度，力争用3年时间，使林下经济支撑森工经济的半壁江山，为构建区域特色明显、分工布局合理、产业体系完备的林下经济发展新格局打好基础。
科技，点林成金。全林区去年共开展了20余项林下经济科研项目研究，举办了300多期实用技术培训班，参加人员2万人次，一批科研成果得到了推广应用。全林区采用多孔小耳新技术栽培的黑木耳达到7.8亿袋，占栽培总量的66.3%以上，黑木耳价格提高40%以上。
信贷融资渠道更加通畅。森工总局已从就业资金中拿出1.9亿元用于发放小额贷款，发放灵活就业人员社保补贴资金7807万元。去年争取和使用小额贷款5.9亿元，有效解决了创业资金的瓶颈问题。
产业转型升级有了新突破大海林林业局的中国雪乡，演绎了林下经济发展的美丽传奇。中国雪乡曾是一个名不见经传的小山沟，前身为双峰林场，10年前年产木材1.5万立方米，产值300万元。
后来为发展森林旅游双峰林杨停止了木材采伐，旅游收入从不到5万元蹿升至5000万元。小山沟里的137户人家的户均年收入超过10万元，见证了白雪变白金的奇迹。林下经济促转型的作用已初步彰显林下经济规模不断扩大。据黑龙江森工总局多种经营局局长任庆波介绍，去年全局林下经济产值达到154亿元，占森工产业总产值的39.5%，十一五期间年均增长14.5%，拉动森工经济增长5.7个百分点。
林下经济专业户达到9.7万户，实现收入120亿元，年均增长14.9%。产业涵盖了森工八大产业的一半。产业结构不断调整优化。
目前，一、二、三产业的比重已调整到39:38:23，非林产业比重上升到78.3%。在大项目建设的有力推动下，森工林区工业园总数达19个，入驻企业812户，生成产业聚集区22个。龙头企业不断发展壮大。
据统计，全林区年销售收入500万元以上的企业已达35户，其中亿元以上的企业9户，5000万元以上的企业6户。桦南、迎春局两个物流园区去年全年发运粮食70万吨，实现销售收入2.1亿元。柴河威虎山饮品有限公司开发了松仁露、松仁牛奶、松仁玉米浆等40多个系列产品，年销售收入实现1.25亿元。
山河屯局三木制药厂不断扩大产品的销售市场，年产值实现4000万元。迎春局的小黑蜂做成了大产业，精炼蜜车间今年4月投入生产，年可产蜜1500吨，将实现销售收入9000万元。循环经济模式正在形成。近年来，以沼气、生物质气化为主的生物质能源建设在森工林区发展得很快，已建成户用沼气池230多个，大中型沼气工程3个，大型生物质气化项目2个。
东京城林业局团山子经营所发展了从猪粪到沼气到有机肥的循环经济，创造了财富、优化了环境、改善了生态。森林旅游等新兴产业正在崛起。
森工林区风光怡人、森林旅游资源丰富。目前，已开发建设国家级森林公园24处、省级森林公园16处、省级以上自然保护区21处，国家地质公园2处，拥有亚布力、中国雪乡、凤凰山、大沾河、珍宝岛等32处森林生态旅游风景区。2011年森林旅游共接待游客520万人次，创造产值25亿元。
品牌意识明显增强。全林区有37户企业的103种产品，使用了黑森商标，产品销往20多个国家和地区，有7大类15种绿色特色产品走进了人民大会堂。转型发展，林下生金。
发展林下经济，让龙江森工找到了生态林业与民生林业的契合点。短评：林下经济契合森工林区转型需要黑龙江森工的现代林业发展史以林区转型为发轫点。
最近颁布实施的《黑龙江省重点国有林区条例》以地方性法规的形式明确了黑龙江森工的管理职能和体制定位，龙江森工正处于从生产经营向建设生态、发展经济、管理和服务林区社会三者并重这一体制方位转换的节点上。产业转型也是势在必行。随着天保二期工程的实施，3年内黑龙江森工的木材产量要下调到89.4万立方米，木材产量的调减必然带来木材收入的锐减，10.8万人面临下岗，职工群众再就业和增收的压力可想而知。
实际上，黑龙江森工的最大难题不是要不要转，而是怎么转的问题。作为全国最大国有重点林区，黑龙江森工是体量庞大的林业巨人，虽然一步可以跨出很远，但腾挪闪转很是吃力。巨人转身需要有强大助力。
而林下经济可谓蕴能丰富、吐金力超强去年全国林下经济产值达到2081.61亿元巨人转身可以由此蓄能发力。方向决定成败。
全国林下经济工作得到党中央、国务院和林业主管部门的高度重视，7月30日国务院办公厅专门下发了《关于加快林下经济发展的意见》，以此推动林下经济发展。林下经济对龙江森工来说，也意味着一个转型发展的正确路径。
转型对载体的选择极为关键。天保工程、大小兴安岭林区生态保护与转型规划等生态工程为龙江森工转型提供了生态载体，同时这个林业巨人也需要有效的经济转型载体。
林区已成功探索出林粮、林药、林果、林禽等十大发展模式的林下经济，完全可以让龙江森工在产业转型中多走捷径。对黑龙江森工来说，林下经济是新名词，却不是新生事物。
林下经济的主阵地在集体林区，说龙江森工搭车发展也好，以旧瓶装新酒也罢，它只是狠抓机遇、乘势而上、聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展林下经济，龙江森工林区的绿色资源优势不逊于集体林区：总经营面积10万平方公里，森林面积达到8.46万平方公里，发展空间广阔，各类资源丰富。林下经济产品以森林为底色，自然毫无争议地拥有了纯天然、有机和无公害的绿色标签，市场前景大不必说。
为什么龙江森工与林下经济一拍即合？因为林下经济契合了龙江森工转型发展的需要。巨人发力，声动四方。在林下经济这个经济社会管理的大练兵场上，龙江森工必将大有作为。
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